应转换思路，借鉴大禹治水的理念，对危险废物治理以“疏”为主，特别要重视源头的疏导。

自《最高人民法院 最高人民检察院关于治理情况污染刑事案件适用执法若干问题的解释》公布后，各地不法排放、倾倒、处理危险废物的案件居高不下。危险废物监督治理者就像救火队，哪里爆发了不法排放、倾倒、处理危险废物的案件，监督治理者就扑向哪里去解决。危险废物监督治理处于被动局面。

探究其原因，不过乎以下几种：一是危险废物自己的特点决定的。危险废物的种类繁多、性质庞大，涉及各行各业。危险废物的性状庞大，可以是固态、液态、半固态，甚至是置于容器中的气态物质。危险废物的身分庞大。危险废物可能含有一种危害身分，也可能含有多种危害身分；可能含有重金属类危害身分，也可能含有有机类危害身分，甚至可能同时含有重金属类危害身分和有机类危害身分。同一种危险废物，其危害组分也可能保存差别。因此，正确识别危险废物的难度很大。

二是爆发危险废物企业的DB真人旗舰人员水平狼籍不齐。目前，爆发危险废物的大型企业、外资企业以及合资企业，基本能配备有DB真人旗舰教育配景的专职情况人员，其对危险废物的治理水平相对较高。可是，在中小型企业，配备具有DB真人旗舰教育配景的专职情况人员比率相对较低，有的企业甚至没有配备DB真人旗舰教育配景的人员，而是由其他职能部分的人员兼任，其危险废物的治理堪忧。

三是危险废物监督治理者的能力有待提升�Ｏ虏阄Ｏ辗衔锛喽街卫碚叩慕逃渚芭哟�，未经过统一的专业培训，使其监管能力有高下之分。例如，《固废法》第58条第二款划定了产废单位危险废物的贮存年限。监督治理者对这一年限的认识分为两派：一派认为不得凌驾一年，另一派认为可以凌驾一年。过失的认识难免带来过失的监管。

四是危险废物处理处理能力的限制。要确保危险废物凭据执法相关划定处理处理，必须配备足够的经许可的危险废物处理处理能力。但事实上各地往往难以做到。综上所述，目前危险废物治理实践中保存“堵”的现象，所以就泛起了危险废物监督治理者随处救火的局面。

“堵”只是权宜之计。既然“堵”解决不了问题，就应转换思路，借鉴大禹治水的理念，对危险废物治理以“疏”为主，特别要重视源头的疏导。

“疏”的要义在于，首先要提高爆发危险废物企业DB真人旗舰岗位人员对危险废物的识别能力，掌握危险废物污染防治有关的执规律则、政策、规范，知晓不法排放、倾倒、处理危险废物可能导致的严重结果。

其次，要提升危险废物监督治理者自身的监管能力，准确理解危险废物监管中涉及的执规律则的真实寄义，以便正确监管，抵达威慑作用。要进行宣布道育，从思想上进行疏导。在此基础上，配备与爆发危险废物数量相匹配的经许可的处理处理能力，减少不法排放、倾倒、处理危险废物案件的爆发。（据中国情况报 作者 唐红侠 上海市固体废物治理中心）